Il Piano di Monitoraggio del PTM va predisposto e articolato funzionalmente al duplice obiettivo di
supportare la futura governance del Piano, nel controllo dell’attuazione delle azioni di piano, e del raggiungimento degli obiettivi specifici di piano di breve, medio e lungo periodo, nonché di
supportare l’analisi e la valutazione degli effetti ambientali derivanti dall’attuazione del Piano. Questa articolazione consente di rispondere ai requisiti normativi vigenti, con particolare riferimento a:
D.Lgs 152/2006 smi:

• art. 18: "Il monitoraggio assicura il controllo sugli impatti significativi sull’ambiente derivanti dall’attuazione dei piani e dei programmi approvati e la verifica del raggiungimento degli obiettivi di sostenibilità prefissati, così da individuare tempestivamente gli impatti negativi imprevisti e da adottare le opportune misure correttive.(…)";
• Allegato VI alla Parte II “i) descrizione delle misure previste in merito al monitoraggio e controllo degli impatti ambientali significativi derivanti dall’attuazione dei piani o del programma proposto definendo, in particolare, le modalità di raccolta dei dati e di elaborazione degli indicatori necessari alla valutazione degli impatti, la periodicità della produzione di un rapporto illustrante i risultati della valutazione degli impatti e le misure correttive da adottare.”

Il Piano di Monitoraggio del PTM, si svilupperà quindi sulla base di una selezione (per quanto reso disponibile dal QCD) e messa a sistema di:

• indicatori di contesto in grado di descrivere sinteticamente il contesto territoriale e ambientale, sociale e economico della città metropolitana di Bologna;
• indicatori di processo in grado di descrivere lo stato di attuazione del PTM di Bologna;
• strumenti per la registrazione dei dati e dei risultati e per la relativa condivisione delle informazioni tra i diversi attori coinvolti nella costruzione del piano e nella sua valutazione ambientale (compresi gli stakeholder e i cittadini);
• modello di governance dell’attuazione del Piano di Monitoraggio stesso, individuando chiaramente responsabilità, tempi e modalità operative riferite a tutte le fasi di analisi e valutazione dei dati, divulgazione dei risultati e "correzione" delle azioni di piano.

Il monitoraggio del PTM ha come obiettivo centrale quello di raccogliere tutti gli elementi conoscitivi utili per poter, in futuro e se necessario, riorientare il piano. Per questa ragione è importante che il quadro conoscitivo per la costruzione del piano e della VALSAT sviluppi anche indicatori che consentano di analizzare l’evoluzione nel tempo del contesto su cui si esercitano gli effetti del PTM. In questo modo risulterà possibile procedere alla costruzione della Valutazione ex-ante - da confrontare successivamente con la Valutazione ex-post - di accompagnamento dell’attuazione del piano, sulla base dei cui esiti verranno individuate le eventuali azioni “correttive” di riorientamento del PTM. Chiaramente la Valutazione ex-post, oltre agli indicatori di contesto, dovrà analizzare anche i risultati degli indicatori di processo.

Questo richiamo è contenuto anche nell’Atto di Coordinamento: ... La VALSAT definisce gli indicatori ……(…Indicatori di contesto, di processo, di contributo alla variazione del contesto…)
Gli indicatori che verranno individuati dovranno avere i seguenti requisiti:

• rilevanza e utilità (rappresentativi del fenomeno che si vuole analizzare; facili da interpretare e in grado di rappresentare le variazioni nel tempo e nello spazio);
• consistenza analitica (attendibili dal punto di vista teorico e scientifico);
• misurabilità (dati disponibili o comunque resi disponibili ad un ragionevole rapporto costi/benefici, adeguatamente documentati e aggiornati ad intervalli regolari secondo procedure affidabili);
• comunicabilità.