Valutazione di sostenibilità
 
 

7_Struttura del documento di VALSAT

7_Struttura del documento di VALSAT
 
 

In chiusura, si forniscono indicazioni di dettaglio relativamente alla struttura che si prevede di utilizzare per la redazione finale del Documento di Valsat /Rapporto Ambientale (integrato dalla verifica delle interferenze con la Rete Natura 2000 e la Rete Ecologica).
Per quanto riguarda i contenuti, si assume che le informazioni da riportare nel Rapporto Ambientale sono quelle puntualmente definite nell'Allegato VI del decreto legislativo. In termini generali, come indicato nelle norme nazionali, il Rapporto è un documento che individua, descrive e valuta gli impatti significativi che l'attuazione del Piano potrebbe avere sull'ambiente e sul patrimonio culturale e le ragionevoli alternative, adottabili in relazione agli obiettivi e all'ambito territoriale dello stesso Piano. Nel Rapporto, inoltre, si deve dare atto delle consultazioni effettuate e delle modalità di considerazione dei contributi pervenuti.
Il Documento si prevede di articolarlo nei seguenti capitoli (eventualmente da affinare, alla luce degli sviluppi successivi)

  • Premessa - riferimento agli atti e alla procedura seguita, richiamo ai contenuti del Rapporto Ambientale e al ruolo di VALSAT e VIncA, illustrazione della struttura e contenuti del documento;
  • Riferimenti normativi – richiamo delle norme nazionali e regionali;
  • I soggetti interessati – illustrazione delle figure coinvolte nella procedura (Autorità procedente e Autorità competente, Soggetti competenti in materia ambientale, Enti territorialmente interessati, Pubblico), del loro ruolo e di come si è svolto il coinvolgimento;
  • Esiti del coinvolgimento dei Soggetti ed Enti - resoconto degli incontri per la consultazione preliminare, con illustrazione delle osservazioni presentate e precisazioni di come si è tenuto conto delle stesse nella stesura del Rapporto Ambientale;
  • Esiti della partecipazione del Pubblico – resoconto degli incontri, con illustrazione dei contributi presentati e delle osservazioni pervenute e precisazioni su come gli stessi hanno influito nella redazione del Rapporto Ambientale;
  • Contenuti e finalità del PTM – illustrazione degli obiettivi e delle azioni previste dal Piano;
  • Contesto ambientale di riferimento – restituzione delle informazioni come elaborate, anche mediante il processo di VALSAT, nel Quadro Conoscitivo Diagnostico del PTM, mediante descrizione e utilizzo di indicatori, per gli aspetti Popolazione e salute, Aria e fattori climatici, Acqua, Suolo e sottosuolo, Flora, fauna e Biodiversità, Patrimonio culturale e Paesaggio, di riferimento ai fini dell'analisi dei possibili impatti, come indicati nel D.lgs 152/2006;
  • Valutazione delle alternative;
  • Obiettivi di riferimento – illustrazione degli obiettivi ambientali e di sostenibilità, contenuti in norme e in documenti di programmazione o pianificazione nazionali o regionali, assunti per individuare e selezionare gli obiettivi, di norma/piano o ambientali, ai quali fare riferimento, in sede di verifica della coerenza esterna degli obiettivi del PTM;
  • Verifica della coerenza esterna – restituzione dell'analisi delle relazioni tra gli obiettivi del PTM 2019 e gli obiettivi ambientali di riferimento e/o gli obiettivi dei piani sovraordinati e tra le previsioni – disciplina di specifici ambiti territoriali;
  • Verifica della coerenza interna – restituzione dell'analisi delle relazioni tra gli obiettivi e le azioni di Piano;
  • Analisi degli effetti del Piano – restituzione dell'analisi degli effetti complessivi e significativi del Piano e di quelli riferiti ai singoli ambiti di azione del PTM 2019 e valutazione della significatività degli impatti;
  • Relazione con la Rete Natura 2000 e la Rete ecologica - esiti della VIncA - inquadramento normativo, analisi delle possibili relazioni e ricadute sulle ZSC-ZPS, illustrazione degli elementi costitutivi della rete ecologica regionale e delle relazioni con il PTM 2019, decisioni dell'Autorità competente per la VIncA;
  • Misure proposte per mitigare gli impatti negativi – illustrazione delle proposte per la mitigazione ambientale degli eventuali effetti negativi o degli impatti significativi;
  • Piano di Monitoraggio – riferimenti normativi, considerazioni generali e definizione (procedurale, di contenuto, di responsabilità) del sistema di monitoraggio del PTM 2019, integrato con quelli già definiti da altri strumenti analoghi, e selezione degli indicatori (di attuazione, di contesto e di effetto;
  • Integrazioni in sede di adozione del Piano – illustrazione dei pareri e delle osservazioni pervenute e delle modifiche apportate, a seguito della fase di deposito della proposta di Piano.


La Sintesi non tecnica sarà strutturata riprendendo l'articolazione per temi-aspetti del Rapporto Ambientale, semplificando il linguaggio tecnico e riportando gli elementi essenziali relativi al contesto ambientale, alle scelte di Piano, agli esiti delle verifiche di coerenza e delle valutazioni sugli effetti, alle proposte di mitigazione, alle modalità per il monitoraggio.